{"id":25597,"date":"2021-12-23T12:30:14","date_gmt":"2021-12-23T11:30:14","guid":{"rendered":"https:\/\/le-clairon-nouveau.fr\/wordpress\/?p=25597"},"modified":"2025-05-19T09:58:38","modified_gmt":"2025-05-19T07:58:38","slug":"le-rec-de-veyret-a-narbonne-un-enjeu-durbanisme-et-damenagement-suite-n2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/le-clairon-nouveau.fr\/wordpress\/blog\/2021\/12\/23\/le-rec-de-veyret-a-narbonne-un-enjeu-durbanisme-et-damenagement-suite-n2\/","title":{"rendered":"Le Rec de Veyret \u00e0 Narbonne : un enjeu d’urbanisme et d’am\u00e9nagement (suite n\u00b02)"},"content":{"rendered":"

\"\"Cours du Rec de Veyret : projet de Barrages v 2021 (carte L.F)<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n

Cette ann\u00e9e 2021, deux grands \u00e9quipements ont ouvert leurs portes dans le Grand Narbonne. A environ 11 km l\u2019un de l\u2019autre, L\u2019h\u00f4pital priv\u00e9 du Grand Narbonne et le mus\u00e9e Narbo Via se trouvent chacun \u00e0 une extr\u00e9mit<\/span>\u00e9 du bassin versant du Rec de Veyret. Ce petit cours d\u2019eau capricieux, dont l\u2019existence m\u00eame est ignor\u00e9e par la plupart des Narbonnais, borde une remarquable collection d\u2019\u00e9quipements publics et d\u2019autres encore sont en projet. Enfin, c\u2019est le long des rives de ses affluents que doivent se concentrer une fraction significative des extensions urbaines de l\u2019agglom\u00e9ration au cours des prochaines ann\u00e9es.<\/p>\n

Le 25 novembre, le conseil municipal de Narbonne a prescrit la r\u00e9vision du plan local d\u2019urbanisme de la ville. Le 10 novembre, le comit\u00e9 syndical du Syndicat Mixte du Delta de l\u2019Aude (SMDA) a approuv\u00e9\u00a0 l\u2019avant-projet controvers\u00e9 d\u2019am\u00e9nagement du Rec de Veyret. Plus t\u00f4t dans l\u2019ann\u00e9e, le premier ministre avait relanc\u00e9 le proet de ligne nouvelle \u00e0 grande vitesse entre Montpellier et Perpignan. Chacune de ces<\/span> d\u00e9cisions structurantes aura ses principaux effets localement sur cette bande de 11km. A cela on peut ajouter l\u2019hypoth\u00e8se, formul\u00e9e par le maire Didier Mouly,\u00a0 d\u2019y positionner l\u2019aire de grand passage du Grand Narbonne\u00a0 .<\/p>\n

Le Plan de Pr\u00e9vention des Risques d\u2019Inondation (PPRI) du Rec de Veyret propose, \u00e0 l\u2019occasion d\u2019une crue centennale, une promenade au fil de l\u2019eau depuis l\u2019h\u00f4pital priv\u00e9 jusqu\u2019au mus\u00e9e.\u00a0 Ce document date de 2002, mais sa lecture reste d\u2019actualit\u00e9 puisque seuls des am\u00e9nagements hydrauliques mineurs ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s depuis. Les projets les plus importants sont encore dans des cartons. Suivons les aventures d\u2019une goutte d\u2019eau<\/span><\/strong>.<\/p>\n

Ce p\u00e9riple commence dans la future zone d\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique des Clottes. 75 hectares \u00e0 cheval sur les communes de N\u00e9vian et Montredon, soit plus du tiers de l\u2019ensemble des nouvelles zones d\u2019activit\u00e9 de l\u2019agglom\u00e9ration pr\u00e9vues par le sch\u00e9ma de coh\u00e9rence et d\u2019orientation du territoire. L\u2019h\u00f4pital priv\u00e9 du Grand Narbonne vient d\u2019y \u00eatre inaugur\u00e9. Des bassins de r\u00e9tention ont \u00e9t\u00e9 construits pour compenser l\u2019impact de l\u2019artificialisation des sols. La cr\u00e9ation de cette zone devrait donc \u00eatre neutre d\u2019un point de vue hydraulique, th\u00e9oriquement.<\/p>\n

Le long de la D6113, la capacit\u00e9 du lit est quasi n\u00e9gligeable au regard des d\u00e9bits mis en jeu pour un tel \u00e9v\u00e9nement. Aussi, la route est inond\u00e9e. Les vignes rive droite sont \u00e9galement submerg\u00e9es. <\/em>(…) Les \u00e9coulements provenant des Clottes <\/em>sont drain\u00e9s par le foss\u00e9 qui longe la D6113 puis la D69. Sa capacit\u00e9 est tr\u00e8s faible aussi la plaine en amont du Bras est largement inond\u00e9e (hauteurs d\u2019eau sup\u00e9rieures \u00e0 1m). <\/em>85 m 3 \/s s\u2019\u00e9coulent sous et par dessus la D69. La zone am\u00e9nag\u00e9e est inond\u00e9e <\/em>(au nord de la zone industrielle de Montredon ndlr), les eaux p\u00e9n\u00e8trent \u00e0 gauche vers le centre du village mais restent confin\u00e9es aux abords imm\u00e9diats. (\u2026).<\/em><\/p>\n

Cet extrait du PPRI<\/u> d\u00e9crit l\u2019inondation des routes autour de Montredon en cas de forte crue. Le projet d\u2019am\u00e9nagement sur lequel travaille le Syndicat Mixte du Delta de l\u2019Aude (SMDA) ne pr\u00e9voit rien pour prot\u00e9ger ces secteurs, au grand dam des Montredonais. En effet, dans l\u2019optique de r\u00e9tention maximale \u00e0 l\u2019amont choisie, il serait contreproductif d\u2019\u00e9largir les foss\u00e9s.
\nLa zone industrielle de Montredon s\u2019est largement d\u00e9velopp\u00e9e depuis sur des terrains moins inondables et des ouvrages de r\u00e9tention ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s.
\nEn parall\u00e8le, depuis le sud, les eaux venues de la plaine d\u2019Aussi\u00e8res contribuent \u00e0 inonder les entreprises. Le projet du SMDA projette de les dompter avec un immense ouvrage \u00e9cr\u00eateur de crue juste \u00e0 l\u2019amont de cet enjeu.<\/p>\n

La goutte d\u2019eau<\/span><\/strong> que nous suivons s\u2019engage ensuite dans le vallon de Cap de Pla. Elle passe sous le vertigineux projet de gare TGV 30 m plus haut. Quelques centaines de m\u00e8tres plus loin, \u00e0 son entr\u00e9e dans la commune de Narbonne, elle d\u00e9vale dans le bassin de r\u00e9tention de Cap de Pla. Il s\u2019agit d\u2019une vaste d\u00e9pression artificielle qui ne s\u2019inonde que lors d\u2019\u00e9v\u00e8nements exceptionnels. Le SMDA parle d\u2019en faire un lieu d\u00e9di\u00e9 aux loisirs lorsque l\u2019exploitation de la carri\u00e8re aura cess\u00e9. Il est bord\u00e9 par le centre de recyclage de d\u00e9chets organiques, Bioterra <\/u>\u00e0 l\u2019amont, et par l\u2019aire d\u2019accueil des gens du voyage \u00e0 l\u2019aval. C\u2019est cette aire, que le maire a propos\u00e9 d\u2019\u00e9tendre pour en faire une aire de Grand Passage. Elle fait face au barrage dont la rupture catastrophique en 1994 provoqua la derni\u00e8re grande inondation. Imm\u00e9diatement apr\u00e8s se trouve le pont de la D6009<\/u> sur lequel le trafic peut atteindre 18 000 v\u00e9hicules\/jour, occasionnant des difficult\u00e9s quotidiennes de circulation.
\nCe n\u2019est pourtant qu\u2019\u00e0 l\u2019aval de ce pont que notre goutte<\/span> entre dans le vif des enjeux d\u2019am\u00e9nagement. <\/em><\/strong><\/p>\n

Le voyage se poursuit dans une zone \u00e0 urbanisation discontinue de pr\u00e8s de 200 hectares qui fera vraisemblablement l\u2019objet d\u2019une ouverture partielle \u00e0 l\u2019urbanisation \u00e0 l\u2019occasion de la r\u00e9vision du PLU<\/span> de Narbonne. On y trouve le quart de l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 des zones pr\u00e9vues pour l\u2019urbanisation dans toute l\u2019agglom\u00e9ration par le sch\u00e9ma d\u2019organisation et d\u2019orientation du territoire. Cette zone est drain\u00e9e au sud par le rec de las Tinos, un petit affluent dont le cours doit supporter un second grand barrage selon le projet du SMDA. Le projet d\u2019am\u00e9nagement et de d\u00e9veloppement durable (PADD) du PLU en vigueur \u00e0 Narbonne pr\u00e9voit un d\u00e9veloppement urbain en deux phases de l\u2019amont, dans le secteur de Bagatelle, vers l\u2019aval o\u00f9 ce document esquisse une approche\u00a0:<\/p>\n

Une r\u00e9flexion particuli\u00e8re sera alors men\u00e9e pour assurer un d\u00e9veloppement urbain p\u00e9riph\u00e9rique dans les secteurs de La Mayolle, du Cap de Pla et de la Licune autour de la th\u00e9matique de l\u2019eau.
\n(extrait du PADD)<\/em><\/p>\n

Par secteur du Cap de Pla, il faut, \u00e0 la lumi\u00e8re des documents graphiques, comprendre qu\u2019il s\u2019agit ici du secteur entre le barrage de Cap de Pla et la Zone Industrielle de Plaisance. Ce qui frappe dans cette formulation, c\u2019est que dans l\u2019esprit des r\u00e9dacteurs du PLU, l\u2019am\u00e9nagement urbain et l\u2019am\u00e9nagement hydraulique de ces secteurs sont deux facettes indissociables du m\u00eame projet, tr\u00e8s loin du fonctionnement en silo adopt\u00e9 par le SMDA. Mais loin d\u2019\u00eatre p\u00e9riph\u00e9rique, ce quartier serait proche du centre g\u00e9ographique de la zone agglom\u00e9r\u00e9e de Narbonne. Aujourd\u2019hui, la ville est divis\u00e9e entre le centre historique et ses extensions au nord, et les vastes zones d\u2019activit\u00e9 et r\u00e9sidentielles au sud. Entre les deux, ce secteur peut cr\u00e9er du lien, reconnecter la ville \u00e0 elle-m\u00eame<\/u>.<\/p>\n

Lors des r\u00e9unions publiques d\u2019information organis\u00e9es par le SMDA, beaucoup de questions abord\u00e8rent le sujet de l\u2019urbanisation, souvent avec d\u00e9fiance. Elles ne re\u00e7urent pas de r\u00e9ponse, \u00e0 l\u2019exception de la position de l\u2019\u00c9tat formul\u00e9e par le directeur d\u00e9partemental des territoires et de la mer. Celui-ci confirma que la doctrine \u00e9tait que les zones rouges du PPRI resteraient inconstructibles, quels que soient les am\u00e9nagements. De la m\u00eame mani\u00e8re, le p\u00e9rim\u00e8tre des zones administrativement inondables, comprenant les bleues, ne changerait pas, et elles resteraient soumises \u00e0 des prescriptions particuli\u00e8res. Une interpr\u00e9tation stricte de cette doctrine ne ferme aucune porte. Les zones \u00e0 urbaniser concern\u00e9es par le PPRI affichent une nuance de bleu.<\/p>\n

Dans son p\u00e9riple, notre goutte<\/span><\/strong> a d\u00fb se frayer un chemin \u00e0 travers la v\u00e9g\u00e9tation qui encombre le lit du rec de Veyret et des amoncellements de gravats souvent anciens. Un panneau \u00ab\u00a0d\u00e9charge interdite\u00a0\u00bb sur la rampe d\u2019acc\u00e8s aval au barrage de Cap de Pla rappelle que des ind\u00e9licats n\u2019h\u00e9sit\u00e8rent pas \u00e0 se d\u00e9lester de leurs encombrants dans le lit du rec. L\u2019\u00e9largissement du foss\u00e9, d\u2019ordinaire sec, constituant le lit du cours d\u2019eau et de ses affluents n\u2019est soumis \u00e0 aucune limitation physique. Mais la pente y est de l\u2019ordre de 0,5\u00a0% \u00e0 1\u00a0%. Agir augmenterait la vitesse du flux arrivant sur le pont de la voie ferr\u00e9e et aggraverait le risque que son \u00e9troitesse g\u00e9n\u00e8re.<\/p>\n

A mon humble connaissance, \u00e0 ce jour, au regard de l\u2019explosion r\u00e9cente des pr\u00e9visions de co\u00fbts des ouvrages du SMDA, la cr\u00e9ation des barrages ne se justifie que pour ne pas toucher \u00e0 cet obstacle. L\u2019argument d\u00e9cisif n\u2019est ni technique, ni financier. Tous les arguments de cette nature ont \u00e9t\u00e9 battus en br\u00e8che. Il se trouve dans la complexit\u00e9 du projet. En effet, pour refaire ce pont, il faut accepter de se soumettre aux cr\u00e9neaux et conditions d\u00e9termin\u00e9s par le gestionnaire du r\u00e9seau ferr\u00e9. C\u2019est une contrainte inconfortable pour les \u00e9quipes techniques. Il est utile de rappeler ici que la dur\u00e9e de vie d\u2019un pont est \u00e9valu\u00e9e \u00e0 100 ans et que celui-ci n\u2019est pas flambant neuf. Mais si ces constats m\u00e8nent naturellement \u00e0 une conclusion grin\u00e7ante, il faut reconna\u00eetre sa nature partielle tant les d\u00e9tails des motivations des choix restent opaques. Le SMDA semble d\u00e9termin\u00e9 \u00e0 lever ces doutes\u00a0:\u00a0
\n\u00ab\u00a0La poursuite de ce projet va se faire dans un souci permanent de transparence et d\u2019information aupr\u00e8s du plus grand nombre<\/em>. \u00bb C\u2019est un progr\u00e8s louable qui reste modeste face aux exigences de participation du public renforc\u00e9es r\u00e9cemment par le Conseil d\u2019\u00c9tat.<\/p>\n

\"\"pont du chemin de fer \u00ab\u00a0chemin des Fours A Chaux \/ rue des Corbi\u00e8res\u00a0\u00bb (photo HR)<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n

Le pont sous la voie ferr\u00e9e est une curiosit\u00e9. Sous le faisceau ferroviaire, sur une largeur d\u2019environ 9 m\u00e8tres et sur un m\u00eame niveau, se cumulent les fonctions de passage routier de d\u00e9lestage des grands axes encombr\u00e9s, d\u2019exutoire d\u2019un bassin versant de plusieurs dizaines de kilom\u00e8tres carr\u00e9s et de passage \u00e0 gu\u00e9 sur le cours d\u2019eau presque toujours sec. Dans le projet du SMDA, son \u00e9troitesse fait office d\u2019ouvrage \u00e9cr\u00eateur inondant la rue du d\u00e9p\u00f4t et une partie de la zone industrielle de Plaisance. Il est en limite du projet de rallongement du raccordement ferroviaire de Narbonne qui doit, incessamment ajouter une voie suppl\u00e9mentaire entre les directions de Carcassonne et de Perpignan \u00e0 l\u2019\u00e9toile ferroviaire toute proche.\u00a0 Une l\u00e9gende urbaine veut qu\u2019un pont routier en surplomb ait \u00e9t\u00e9 envisag\u00e9, au si\u00e8cle dernier, et que ce projet existe encore, en sommeil. La trace qu\u2019il en demeure se trouve parmi les emplacements r\u00e9serv\u00e9s du PLU.\u00a0 \u00ab N\u00b06 Cr\u00e9ation Boulevard Domaine de Saint Crescent<\/em>\u00a0\u00bb. Celui-ci, sur la rive gauche du rec, le long du quartier de la caserne Montmorency, relierait le chemin des fours \u00e0 chaux au boulevard de Maraussan.<\/p>\n

Ici, la pente du lit devient tr\u00e8s faible au moment o\u00f9 le cours d\u2019eau rencontre son second obstacle majeur, le pont de l\u2019avenue du G\u00e9n\u00e9ral Leclerc. C\u2019est lui qui a concentr\u00e9 les d\u00e9bats puisqu\u2019il a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 comme le facteur limitant pour la capacit\u00e9 d\u2019\u00e9coulement du rec. Il constitue lui aussi un ouvrage \u00e9cr\u00eateur dont la retenue inonde notamment les lotissements au sud de la caserne Montmorency. Cette avenue est une art\u00e8re majeure pour la ville et son passage au droit du complexe sportif et de loisirs de l\u2019Espace Libert\u00e9, qui borde le rec, est un des principaux points de congestion de la ville. Un projet d\u2019un pont suppl\u00e9mentaire de d\u00e9lestage sur le rec plus \u00e0 l\u2019aval est \u00e9voqu\u00e9.<\/p>\n

C\u2019est \u00e0 l\u2019aval de ce pont que se concentrent l\u2019essentiel des risques d\u00fb aux inondations. Sur la rive gauche s\u2019\u00e9tendent les quartiers de Maraussan et de la Mayole. Cette portion du rec y est canalis\u00e9e et rectiligne depuis l\u2019ancien r\u00e9gime, mais elle est grandement sous dimensionn\u00e9e pour un \u00e9pisode exceptionnel. Le projet du SMDA pr\u00e9voit de l\u2019\u00e9largir et de refaire pour cela les trois ponts suivants qui l\u2019enjambent. L\u2019extension est calibr\u00e9e sur le d\u00e9bit sortant du pont de l\u2019avenue du G\u00e9n\u00e9ral Leclerc. Il est utile de rappeler ici qu\u2019un pont a une dur\u00e9e de vie estim\u00e9e \u00e0 100 ans et que lorsque nos petits enfants le\u00a0 referont, ils se demanderont sans doute pourquoi nous n\u2019avons pas pr\u00e9vu plus large aujourd\u2019hui.<\/p>\n

\"\"Vue g\u00e9n\u00e9rale : plaine eu aval de l’Espace Libert\u00e9<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

La plaine \u00e0 l\u2019aval de l\u2019espace Libert\u00e9 est class\u00e9e dans le PLU en zone N3. \u00ab\u00a0Il s’agit de zones naturelles et de loisirs destin\u00e9es notamment \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019espaces verts et d\u2019\u00e9quipements<\/em> publics.<\/em> \u00bb La cr\u00e9ation de jardins y est \u00e9tudi\u00e9e. En termes d\u2019am\u00e9nagement, l\u2019enjeu est immense. Les Narbonnais demandent plus d\u2019espaces verts. Pourtant peu de villes de cette taille ont leur c\u0153ur de ville si proche de la campagne. L\u2019appropriation de ces espaces par les habitants, pour former un poumon de verdure proche du centre ville, pourrait changer notre quotidien. Les abords du rec pourraient \u00eatre un lieu de promenade. Cela revient \u00e0 envisager une r\u00e9volution dans la mani\u00e8re de les concevoir. La liste des \u00e9quipements qui le bordent aujourd\u2019hui est symptomatique d\u2019une vision d\u00e9class\u00e9e de ces espaces. Zones industrielles, centre de recyclage, aire d\u2019accueil des gens du voyage et enfin la d\u00e9chetterie de la route de Lunes que notre goutte atteint d\u00e9sormais. Et pour cause, le rec n\u2019est qu\u2019un foss\u00e9 disgracieux \u00e9maill\u00e9 de flaques o\u00f9 prolif\u00e8rent les moustiques, au m\u00e9pris de tous les objectifs de bon \u00e9tat \u00e9cologique. Une cicatrice suppurant \u00e9pisodiquement un eau boueuse.<\/p>\n

La premi\u00e8re \u00e9tape de ce changement d\u2019angle de vue a \u00e9t\u00e9 initi\u00e9 compl\u00e8tement \u00e0 l\u2019aval de notre p\u00e9riple. Juste avant l\u2019autoroute, un seuil hydraulique a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 pour que les flux les plus importants surversent vers l\u2019ancien \u00e9tang du Cercle, puis l\u2019\u00e9tang de Bages. Le reste de l\u2019eau emprunte un bras mort de l\u2019Aude devenu canal de la Robine avant de se jeter dans ce dernier. C\u2019est l\u00e0 que s\u2019\u00e9tend la zone d\u2019am\u00e9nagement concert\u00e9e des Berges de la Robine. Sur la rive gauche du canal les travaux battent leur plein, les immeubles sortent de terre et le mus\u00e9e Narbo Via tr\u00f4ne fi\u00e8rement face au Parc des Sports et de l\u2019Amiti\u00e9. La ZAC s\u2019\u00e9tend aussi administrativement sur la rive droite. Il s\u2019agit d\u2019un des trois p\u00e9rim\u00e8tres pr\u00e9vus dans le PLU pour recevoir un d\u00e9veloppement urbain p\u00e9riph\u00e9rique sur la th\u00e9matique de l\u2019eau. L\u2019hypoth\u00e8se d\u2019un port fluvial ou de maisons flottantes est r\u00e9guli\u00e8rement \u00e9voqu\u00e9e et devrait \u00eatre pouss\u00e9e par la municipalit\u00e9 lors de la prochaine r\u00e9vision du PLU.<\/p>\n

Ces projets sont ou seront port\u00e9s par le Grand Narbonne, le SMDA, les communes de Narbonne et de Montredon, SNCF r\u00e9seau ou le conseil d\u00e9partemental, pour ne citer que quelques institutions publiques. Un sch\u00e9ma de coordination sur le temps long serait pertinent. L\u2019accumulation parle d\u2019elle-m\u00eame. L\u2019\u00c9tat, qui jouait ce r\u00f4le se d\u00e9sengage. Chacune de ces institutions se limite \u00e0 ses comp\u00e9tences. Pourtant, d\u2019autres territoires mettent en place des projets globaux d\u2019am\u00e9nagement inspirants. Ces projets cr\u00e9ent une perspective, un but partag\u00e9. L\u00e0 r\u00e9side la diff\u00e9rence entre un agglom\u00e9rat d\u2019humains et une cit\u00e9.<\/em><\/strong><\/p>\n

Laurent Fabas pour le Clairon de l’Atax le 19\/12\/2022<\/em><\/p>\n