{"id":26573,"date":"2022-06-23T12:30:06","date_gmt":"2022-06-23T10:30:06","guid":{"rendered":"https:\/\/le-clairon-nouveau.fr\/wordpress\/?p=26573"},"modified":"2022-06-25T09:06:51","modified_gmt":"2022-06-25T07:06:51","slug":"macron-de-lautocratie-a-la-democratie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/le-clairon-nouveau.fr\/wordpress\/blog\/2022\/06\/23\/macron-de-lautocratie-a-la-democratie\/","title":{"rendered":"Macron : de l\u2019autocratie \u00e0 la d\u00e9mocratie ?"},"content":{"rendered":"

\"\"Les temps peuvent changer (images de Mohammed Hassan de Pixabay)<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

Stupeur et tremblements dimanche soir 19 juin 2022 apr\u00e8s le second tour des l\u00e9gislatives : Emmanuel Macron n\u2019obtient pas la majorit\u00e9 absolue de d\u00e9put\u00e9s qui lui aurait permis de gouverner dans la continuit\u00e9 de son premier quinquennat. L\u2019ampleur du d\u00e9saveu de sa politique est consid\u00e9rable : non seulement il lui manque 44 d\u00e9put\u00e9s pour disposer de la majorit\u00e9 absolue \u00e0 la \u00ab\u00a0chambre\u00a0\u00bb, mais encore le nombre des d\u00e9put\u00e9s LREM a fondu quasiment de moiti\u00e9 !
\nAinsi l\u2019inversion en 2002 du calendrier \u00e9lectoral, qui a plac\u00e9\u00a0 les l\u00e9gislatives quelques semaines apr\u00e8s les pr\u00e9sidentielles, visait \u00e0 faire \u00e9lire en profitant de la dynamique des pr\u00e9sidentielles une majorit\u00e9 parlementaire \u00ab \u00e0 la botte du chef d’\u00c9tat \u00bb n\u2019a pas fonctionn\u00e9 cette fois-ci. Une telle d\u00e9fiance des \u00e9lecteurs envers des candidates et candidats qui se r\u00e9clamaient de la cause pr\u00e9sidentielle, alors que ce dernier venait juste d\u2019\u00eatre \u00e9lu, remet aussi en cause les modalit\u00e9s de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle. Pourquoi Macron a-t-il \u00e9t\u00e9 \u00e9lu pour \u00eatre ensuite d\u00e9savou\u00e9\u00a0?<\/u> La d\u00e9rive des institutions de la 5\u00e8me<\/sup> R\u00e9publique a conduit les \u00e9lecteurs \u00e0 voter pour un candidat, non par adh\u00e9sion \u00e0 son programme, mais\u00a0 \u00ab par d\u00e9faut \u00bb, juste pour \u00e9viter un candidat consid\u00e9r\u00e9 comme \u00ab\u00a0pire\u00a0\u00bb ! Il est temps de revoir de fond en comble notre syst\u00e8me \u00e9lectoral.<\/p>\n

Mais le r\u00e9sultat est l\u00e0\u00a0: non seulement Macron ne dispose plus de la majorit\u00e9 absolue n\u00e9cessaire \u00e0 son mode autocratique de gouvernance, mais en plus il perd une partie de l\u2019\u00e9lite de ses troupes, les \u00ab\u00a0influenceurs\u00a0\u00bb du parlement\u00a0: Richard Ferrand, Christophe Castaner, Florian Bachelier, Laurent Saint-Martin, mais encore il fait face \u00e0 diverses oppositions parlementaires de gauche et de droite (NUPES<\/span>, RN<\/span>), devenues puissantes en nombre de d\u00e9put\u00e9s parce qu\u2019elles se fondaient sur un rejet radical de sa politique.
\nCette situation inattendue semble provoquer la stupeur, voire le d\u00e9sarroi dans le monde politique, ainsi que dans les m\u00e9dias dits \u00ab\u00a0dominants\u00a0\u00bb. Dans ces<\/span> nouvelles circonstances \u00ab\u00a0la paralysie guetterait la France\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0le chaos se rapprocherait\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0Macron serait priv\u00e9 des moyens de gouverner\u00a0\u00bb, etc.<\/p>\n

Il est ici opportun de rappeler qu\u2019au d\u00e9part, les institutions de la 5\u00e8me<\/sup> r\u00e9publique se fondaient sur l\u2019id\u00e9e qu\u2019un pr\u00e9sident ne gouverne pas, mais qu\u2019il arbitre\u00a0: que ses pouvoirs sont d\u2019arbitrage et non de gouvernement. Pour gouverner il y a un premier ministre (m\u00eame si Jean Castex, le dernier premier ministre du 1er<\/sup> quinquennat de Macron, semblait plut\u00f4t endosser le r\u00f4le d\u2019une courroie de transmission de l\u2019\u00c9lys\u00e9e). Le chef de l\u2019\u00c9tat, dans l\u2019esprit des fondateurs de nos institutions actuelles, devait \u00eatre l\u2019arbitre supr\u00eame entre le parlement et le gouvernement\u2026<\/p>\n

Mais voici qu\u2019une situation nouvelle change fondamentalement le fonctionnement du parlement, mais aussi les relations entre le parlement et le gouvernement : le jeu politique devient plus \u00e2pre et plus complexe : finie la majorit\u00e9 de d\u00e9put\u00e9s \u00ab godillots \u00bb, encadr\u00e9s par leurs \u00ab influenceurs \u00bb, qui votent sans sourciller les textes qui \u00e9manent de l\u2019\u00c9lys\u00e9e et \u00e9cartent les amendements des adversaires\u2026<\/p>\n

La nouvelle situation politique inaugure un mode nouveau de n\u00e9gociations complexes.
\n<\/strong>Depuis des ann\u00e9es notre syst\u00e8me de gouvernance, associant un pr\u00e9sident et une majorit\u00e9 acquise, permettait de culbuter tout dissensus au moment du vote. D\u00e9sormais cela n\u2019est plus possible, une d\u00e9cision ne pourra \u00a0\u00eatre acquise qu\u2019apr\u00e8s n\u00e9gociations. Ces n\u00e9gociations impliquent le parlement, mais aussi le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique dont le r\u00f4le d\u2019arbitre, donc de n\u00e9gociateur devrait se voir renforc\u00e9.<\/p>\n

Cela pose de nombreuses questions : comment passer d\u2019un fonctionnement de \u00ab\u00a0pr\u00e9sident monarque\u00a0\u00bb \u00e0 celui de \u00ab\u00a0pr\u00e9sident arbitre\u00a0\u00bb ? E. Macron a-t-il pris la pleine mesure du changement op\u00e9r\u00e9 par le r\u00e9sultat des l\u00e9gislatives, ou esp\u00e8re-t-il encore conserver sa position \u00ab jupit\u00e9rienne \u00bb au moyen de quelques exp\u00e9dients ? E. Macron a-t-il les qualit\u00e9s et l\u2019exp\u00e9rience n\u00e9cessaires pour n\u00e9gocier des situations politiquement complexes ? Les opposants \u00e0 sa politique le laisseront-ils op\u00e9rer cette transition ?<\/p>\n

Il est aujourd\u2019hui trop t\u00f4t pour r\u00e9pondre \u00e0 toutes ces questions, mais l\u2019examen des r\u00e9alisations d\u2019E. Macron lors de son premier mandat et surtout l\u2019excellente enqu\u00eate que les journalistes G\u00e9rard Davey et Fabrice Lhomme lui ont consacr\u00e9e (1)<\/a><\/sup> conduisent \u00e0 se poser d\u00e8s maintenant la question de ses capacit\u00e9s \u00e0 n\u00e9gocier des situations politiques complexes. E. Macron a construit sa carri\u00e8re politique en d\u00e9ployant \u00e0 son profit des capacit\u00e9s de s\u00e9duction remarqu\u00e9es par tous ses interlocuteurs et partenaires. Pour autant, si la s\u00e9duction peut faire partie d\u2019un processus de n\u00e9gociation, elle ne suffit pas pour le mener \u00e0 bien, car il est indispensable de prendre en consid\u00e9ration les aspirations et int\u00e9r\u00eats de la partie adverse pour aboutir \u00e0 un compromis efficace. Consid\u00e9rer l\u2019autre en position d\u2019\u00e9galit\u00e9, constitue un pilier incontournable de la d\u00e9mocratie. E. Macron arrivera-t-il \u00e0 lib\u00e9rer de son esprit qu\u2019il y a des \u00abgens qui ne sont rien \u00bb ? Aujourd\u2019hui cette question reste sans r\u00e9ponse, tout comme celle de sa capacit\u00e9 \u00e0 exercer le r\u00f4le de pr\u00e9sident-arbitre dans la nouvelle configuration politique de notre pays.<\/p>\n

Hubert Reys pour le Clairon de l\u2019Atax le 21\/06\/2022<\/em><\/p>\n

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