{"id":29817,"date":"2024-04-23T12:30:00","date_gmt":"2024-04-23T10:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/le-clairon-nouveau.fr\/wordpress\/?p=29817"},"modified":"2024-04-25T21:46:35","modified_gmt":"2024-04-25T19:46:35","slug":"la-proportionnelle-est-de-retour","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/le-clairon-nouveau.fr\/wordpress\/blog\/2024\/04\/23\/la-proportionnelle-est-de-retour\/","title":{"rendered":"La proportionnelle est de retour !"},"content":{"rendered":"

Afin de sonder le monde politique sur une \u00e9ventuelle modification du syst\u00e8me \u00e9lectoral, Ya\u00ebl Braun-Pivet, la pr\u00e9sidente macroniste de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, a entrepris un cycle de consultations des chefs de file de la coalition pr\u00e9sidentielle, des pr\u00e9sidents des groupes parlementaires et des responsables des partis. Cette consultation devrait se terminer dans les tout prochains jours. Elle propose d\u2019introduire une dose de proportionnelle<\/span> dans les \u00e9lections l\u00e9gislatives et b\u00e9n\u00e9ficie du soutien du Modem (Bayrou). L\u2019id\u00e9e n\u2019est pas nouvelle elle faisait partie des promesses d\u2019E. Macron lors de la campagne des pr\u00e9sidentielles 2017. Il \u00e9tait m\u00eame question \u00e0 l\u2019\u00e9poque d’une r\u00e9forme plus large de nos institutions et en mati\u00e8re de scrutin, d\u2019une proportionnelle int\u00e9grale. Puis cet engagement a \u00e9t\u00e9 oubli\u00e9\u2026<\/em><\/strong><\/p>\n

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Urne (image par art Rose de Pixabay)<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

Pourquoi ce projet ressort-il maintenant ? Il est \u00e9vident que dans les conditions actuelles d\u2019exercice du pouvoir, l\u2019initiative de Madame Braun-Pivet ne s\u2019est pas faite sans l\u2019aval du pr\u00e9sident Macron. Cette initiative est-elle l\u2019expression d\u2019une v\u00e9ritable volont\u00e9 politique ou le pr\u00e9lude \u00e0 une nouvelle op\u00e9ration de \u2033com \u2033 ?<\/strong><\/em><\/p>\n

Au plan politique la situation actuelle du mouvement macroniste n\u2019est pas brillante. Les sondages qui pr\u00e9c\u00e8dent les \u00e9lections europ\u00e9ennes de d\u00e9but juin 2024, placent largement le Rassemblement National en t\u00eate, tandis qu\u2019il n\u2019est actuellement pas impossible que la coalition de centre-gauche \u00ab\u00a0Place publique \/ Parti socialiste\u00a0\u00bb devance le rassemblement macroniste et prenne la seconde place.
\nPour Ya\u00ebl Braun-Pivet il s\u2019agit de r\u00e9pondre \u00e0 un probl\u00e8me de confiance : \u00ab\u00a0Si l\u2019Assembl\u00e9e ne ressemble pas aux Fran\u00e7ais, comment peuvent-ils lui faire confiance\u00a0?<\/em><\/strong> <\/span>\u00bb, selon elle la solution serait dans la mise en place d’un scrutin proportionnel, car alors : \u00ab l\u2019Assembl\u00e9e ressemblerait davantage aux Fran\u00e7ais. Les forces politiques seraient mieux repr\u00e9sent\u00e9es dans leur diversit\u00e9<\/em>\u00a0<\/span>\u00bb.<\/strong><\/p>\n

Une fois encore, alors que la France enchaine les difficult\u00e9s sociales et \u00e9conomiques et \u00e9prouve de plus en plus de difficult\u00e9s \u00e0 trouver sa place dans le monde, il n\u2019est toujours pas question de remettre \u00e0 plat l\u2019ensemble de notre appareil politique, d’en analyser les vertus et les d\u00e9fauts et de tenter de rem\u00e9dier aux dysfonctionnements de nos institutions.\u00a0 Mais s\u2019interroger ici et maintenant sur la pertinence actuelle de notre syst\u00e8me pr\u00e9sidentiel et de l\u2019organisation pyramidale de l\u2019\u00c9tat (en constant renforcement) ne semble pas \u00eatre d\u2019actualit\u00e9. Restaurer la confiance oui, mais \u00ab en m\u00eame temps \u00bb il s’agit de maintenir le pouvoir autocratique actuel et ses chapelets de \u203349\/3\u2033 !<\/p>\n

Quel est l\u2019int\u00e9r\u00eat du syst\u00e8me de proportionnelle propos\u00e9 par Madame Braun-Pivet\u00a0?<\/strong><\/span><\/p>\n

Pourquoi le syst\u00e8me uninominal \u00e0 2 tours avait-t \u2019il \u00e9t\u00e9 choisi ?
\n<\/em><\/strong>Le syst\u00e8me actuel du scrutin uninominal<\/span> \u00e0 2 tours a \u00e9t\u00e9 con\u00e7u \u00e0 l\u2019or\u00e9e de la V \u00e8me<\/sup> R\u00e9publique pour apporter une sur-repr\u00e9sentation aux partis politiques arriv\u00e9s en t\u00eate (cf.: les partis dits \u00ab de gouvernement \u00bb) et de disposer ainsi de majorit\u00e9s fortes, capables de soutenir efficacement l\u2019ex\u00e9cutif. L\u2019id\u00e9e \u00e9tait aussi d\u2019\u00e9viter les jeux d\u2019alliance consid\u00e9r\u00e9s comme une faiblesse incapacitante de la IV \u00e8me<\/sup> R\u00e9publique.
\nOn escomptait qu\u2019avec un scrutin majoritaire<\/span> les \u00e9lecteurs des petites circonscriptions conna\u00eetraient mieux leurs \u00e9lus (mais quid des parachutages ?), tandis que la proportionnelle risquait de donner un r\u00f4le trop important aux partis qui contr\u00f4leraient l\u2019\u00e9tablissement de listes nationales et pr\u00e9senteraient des candidats moins connus de leurs \u00e9lecteurs\u2026 Mais voila, divers travaux ont montr\u00e9 que dans la pratique,\u00a0 le r\u00f4le des partis \u00e9tait quasi-\u00e9quivalent, quel que soit le syst\u00e8me mis en place. (1)<\/a><\/sup>\nEnfin derni\u00e8re vertu pr\u00eat\u00e9e au syst\u00e8me uninominal \u00e0 2 tours : il semblait \u00e0 l’\u00e9poque qu’il emp\u00eacherait la mont\u00e9e de partis extr\u00eames \u00e0 un niveau de suffrages tel, qu’ ils seraient en mesure de gouverner. Le RN<\/span> est en train de d\u00e9montrer le contraire.<\/p>\n

La proposition de proportionnelle partielle de Madame Braun-Pivet
\n<\/em><\/strong>Il s\u2019agirait selon son id\u00e9e, d\u2019instaurer la proportionnelle dans les 11 d\u00e9partements disposant de 10 circonscriptions et plus (Nord, Paris, Bouches-du-Rh\u00f4ne, Rh\u00f4ne, Gironde, Seine-Saint-Denis, Hauts-de-Seine, Loire-Atlantique, Haute-Garonne, Yvelines, Pas-de-Calais). Les autres d\u00e9partements continueraient \u00e0 \u00e9lire leurs d\u00e9put\u00e9s au scrutin uninominal \u00e0 2 tours.
\nSelon ses calculs cette proportionnelle partielle enverrait \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e entre 25 et 30% de d\u00e9put\u00e9s \u00e9lus \u00e0 la proportionnelle.<\/p>\n

Mais si le projet \u00e9tait de renforcer la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle, par la mise en place de ce syst\u00e8me de proportionnelle partielle, l’ objectif ne semble pas pr\u00eat d’\u00eatre atteint dans les conditions actuelles. Selon les projections et estimations r\u00e9alis\u00e9s, d\u2019une part par les services de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale et d\u2019autre part par le parti \u00ab Les R\u00e9publicains \u00bb : si cette proportionnelle partielle avait \u00e9t\u00e9 mise en place lors des derni\u00e8res l\u00e9gislatives dans les d\u00e9partements \u00e9lisant 10 d\u00e9put\u00e9s ou plus, le Rassemblement National aurait compt\u00e9 14 d\u00e9put\u00e9s en plus, les R\u00e9publicains 12 en plus et la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle 26 en moins\u2026.<\/p>\n

On comprend qu’avec un tel score les avis soient partag\u00e9s au sein de la majorit\u00e9, mais aussi dans les autres partis de l\u2019\u00e9ventail politique !<\/u><\/p>\n

Mais Madame Braun-Pivet n\u2019en d\u00e9mord pas : son objectif serait, selon diverses sources journalistiques, de pr\u00e9senter avant l\u2019\u00e9t\u00e9 un projet de loi<\/span> \u2033transpartisane\u2033au Conseil d\u2019\u00c9tat, puis de faire voter avant la fin de l\u2019ann\u00e9e 2024 la mise en place d\u2019une dose de proportionnelle aux prochaines l\u00e9gislatives de 2027.<\/p>\n

Quel changement attendre de l\u2019\u00e9ventuelle mise en place d\u2019une telle r\u00e9forme\u00a0?<\/strong><\/span><\/p>\n

Il est difficile d\u2019imaginer que cette r\u00e9forme du mode de scrutin, port\u00e9e par Madame Braun-Pivet et soutenue Monsieur Bayrou, soit autre chose qu\u2019une man\u0153uvre politicienne, car il est dur de croire que cela suffirait \u00e0 restaurer la confiance des Fran\u00e7ais, alors que rien d’autre ne changerait : ni dans l\u2019influence des partis sur le choix des candidatures, ni dans les conditions d\u2019exercice de leur mandat par les d\u00e9put\u00e9s. On resterait dans une classique d\u00e9mocratie de repr\u00e9sentation sans que celle-ci soit compl\u00e9t\u00e9e par la mise en place des conditions d’une d\u00e9mocratie d\u2019exercice (2)<\/a><\/sup>. C’est \u00e0 dire du contr\u00f4le de l’action du d\u00e9put\u00e9 par les citoyens pendant toute la dur\u00e9e de son mandat.
\nPar ailleurs, alors que cette r\u00e9forme est pr\u00e9sent\u00e9e comme une possibilit\u00e9 de rapprochement entre les Fran\u00e7ais et leurs \u00e9lus, E. Macron et ses gouvernements successifs n’ont eu cesse de restreindre les contrepouvoirs susceptibles de critiquer leur choix politiques et de s’opposer \u00e0 leur action. (3)<\/a><\/sup>. La parole du peuple est r\u00e9duite, canalis\u00e9e, manipul\u00e9e, tandis que dans les grands m\u00e9dias, progressivement contr\u00f4l\u00e9s par des int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s, des syst\u00e8mes de formatage de l\u2019opinion se d\u00e9veloppent, en lieu et place de leur mission officielle d\u2019information du public<\/p>\n

Obtenir le consentement des citoyens par des artifices langagiers et des techniques de manipulation de l\u2019opinion, ne les a jamais remis \u00ab\u00a0en marche\u00a0\u00bb dans le sens souhait\u00e9 par le pouvoir en place.<\/strong><\/p>\n

Hubert Reys pour le Clairon de l\u2019Atax le 20\/04\/2024<\/p>\n

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