{"id":31193,"date":"2025-02-13T23:43:05","date_gmt":"2025-02-13T22:43:05","guid":{"rendered":"https:\/\/le-clairon-nouveau.fr\/wordpress\/?p=31193"},"modified":"2025-05-19T09:58:38","modified_gmt":"2025-05-19T07:58:38","slug":"projet-de-barrage-du-rec-de-veyret-un-choix-biaise-une-evaluation-independante-simpose","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/le-clairon-nouveau.fr\/wordpress\/blog\/2025\/02\/13\/projet-de-barrage-du-rec-de-veyret-un-choix-biaise-une-evaluation-independante-simpose\/","title":{"rendered":"Projet de barrage du \u00ab\u00a0Rec de Veyret\u00a0\u00bb : un choix biais\u00e9, une \u00e9valuation ind\u00e9pendante s\u2019impose"},"content":{"rendered":"

\"\"Inondation (Image par Hermann Traub de Pixabay)<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

Le Syndicat Mixte du Delta de l\u2019Aude (SMDA) fait r\u00e9guli\u00e8rement le point dans la presse sur l\u2019avancement des projets de protection contre les inondations du Narbonnais. Ce fut de nouveau le cas dans l\u2019\u00e9dition du 1er<\/sup> f\u00e9vrier 2025 du journal L\u2019Ind\u00e9pendant.<\/p>\n

Le lecteur y apprend que le projet de protection contre le risque d\u2019inondation par le Rec de Veyret progresse et que les travaux commenceront bient\u00f4t apr\u00e8s quelques \u00e9tapes de proc\u00e9dure. Le Rec de Veyret, comme le d\u00e9taille le Plan de Pr\u00e9vention des Risques d\u2019Inondations (PPRI), menace plusieurs quartiers de la ville dont l\u2019urbanisation a commenc\u00e9 dans les ann\u00e9es les ann\u00e9es 1960.<\/p>\n

Dans cette communication, le SMDA se f\u00e9licite de l\u2019avanc\u00e9e des \u00e9tudes floristiques et faunistiques qui n\u2019ont identifi\u00e9 aucun enjeu majeur de protection sur les p\u00e9rim\u00e8tres \u00e9tudi\u00e9s. En donnant cette nouvelle, il omet cependant de pr\u00e9ciser que les milieux naturels des deux sites pr\u00e9vus pour accueillir les ouvrages \u00e9cr\u00eateurs de crue ont \u00e9t\u00e9 ravag\u00e9s par deux incendies spectaculaires dans l\u2019ann\u00e9e qui pr\u00e9c\u00e9dait les inventaires.<\/p>\n

Il n\u2019y aurait donc rien \u00e0 voir\u2026Les Narbonnais conscients du danger que fait peser le Rec de Veyret doivent \u00eatre rassur\u00e9s\u2026<\/strong><\/em><\/p>\n

Les Narbonnais se souviennent en particulier de l\u2019inondation spectaculaire provoqu\u00e9e en 1994 par la rupture du barrage de Cap de Pla cens\u00e9 justement les prot\u00e9ger des crues de ce cours d\u2019eau. Le projet en cours promet de r\u00e9gler tous les probl\u00e8mes avec un plus gros barrage.<\/p>\n

Une approche d\u00e9pass\u00e9e<\/span><\/h3>\n

Depuis 2017, les \u00e9tudes ont \u00e9t\u00e9 confi\u00e9es exclusivement \u00e0 BRL Ing\u00e9nierie qui pousse pour la cr\u00e9ation d\u2019un type de barrage dont il est le sp\u00e9cialiste. Le Rec de Veyret est canalis\u00e9 \u00e0 Narbonne, l\u00e0 o\u00f9 se concentrent les enjeux.\u00a0 L\u2019exp\u00e9rience de multiples catastrophes, m\u00e8ne aujourd\u2019hui les autorit\u00e9s \u00e0 recommander de commencer par rendre un espace de libert\u00e9 aux cours d\u2019eau. La cr\u00e9ation de grandes retenues artificielles doit \u00eatre une exception les conditions d\u2019une telle exception n’existent pas \u00e0 Narbonne.<\/p>\n

En 2007 une premi\u00e8re \u00e9tude avait \u00e9tabli la faisabilit\u00e9 technique et \u00e9conomique de la protection de Narbonne contre les crues centennales du Rec de Veyret. Celle-ci a permis de d\u00e9bloquer \u00e0 partir de 2013 des financements dans le cadre des Programmes d\u2019Action de Pr\u00e9vention des Inondations (PAPI).\u00a0 Ces<\/span> financements ont d\u2019abord permis de pousser les \u00e9tudes plus loin. Cette premi\u00e8re \u00e9tude retenait la cr\u00e9ation de deux ouvrages \u00e9cr\u00eateurs de crues de taille mod\u00e9r\u00e9e, ainsi que l\u2019augmentation de la capacit\u00e9 du lit du Rec de Veyret dans sa partie canalis\u00e9e au droit de Narbonne, avec notamment l\u2019effacement d\u2019un seuil hydraulique au niveau de l\u2019autoroute en aval de la ville. Ce projet \u00e9tait chiffr\u00e9 \u00e0 8 M\u20ac.<\/em><\/strong><\/p>\n

En 2017, une deuxi\u00e8me \u00e9tude, produite par un nouveau bureau d\u2019\u00e9tude, retenait un nouveau parti d\u2019am\u00e9nagement avec une explosion du co\u00fbt envisag\u00e9 \u00e0 16 M\u20ac.<\/em> <\/strong>Outre l\u2019aspect financier, ce choix \u00e9tonnait d\u00e8s son annonce. En effet, l\u2019\u00e9tude retenait une r\u00e9duction drastique des travaux d\u2019\u00e9largissement de la portion canalis\u00e9e du \u00ab\u00a0rec\u00a0\u00bb compens\u00e9e par un nouvel ouvrage bien plus important qui barrait la vall\u00e9e du Castellas \u00e0 Montredon-des-Corbi\u00e8res. Ce choix imposait \u00e9galement le d\u00e9placement d\u2019une importante route d\u00e9partementale \u00e0 flanc de colline.<\/p>\n

Pour un sp\u00e9cialiste des am\u00e9nagements hydrauliques des cours d\u2019eau ce choix est anachronique. La doctrine en la mati\u00e8re consiste, depuis des ann\u00e9es d\u00e9j\u00e0, \u00e0 chercher \u00e0 rendre aux cours d\u2019eau canalis\u00e9s l\u2019espace de libert\u00e9 dont ils ont besoin. La construction de grands ouvrages reste une solution r\u00e9serv\u00e9e aux situations o\u00f9 aucune alternative n\u2019existe, comme par exemple lorsque les enjeux se succ\u00e8dent \u00e0 l\u2019aval. Or le Rec de Veyret est un cours d\u2019eau c\u00f4tier\u00a0: \u00e0 l\u2019aval, se trouve la mer et on n\u2019inonde pas la mer\u00a0! Ce point m\u00e9riterait une discussion plus \u00e9toff\u00e9e mais, dans notre cas, il signifie que la recherche de solutions aurait d\u00fb se faire depuis l\u2019aval en limitant le recours aux barrages \u00e0 l\u2019amont aux besoins de r\u00e9tentions r\u00e9siduelles.<\/p>\n

Le Rec de Veyret est per\u00e7u par de nombreux visiteurs comme un cloaque \u00e0 ciel ouvert, situ\u00e9 aux abords de l\u2019Espace Libert\u00e9 et des Grands Buffets qui jouent un r\u00f4le central dans la strat\u00e9gie d\u2019attractivit\u00e9 de la ville. L\u2019am\u00e9lioration de cette image, d\u2019un point de vue paysager et aussi \u00e9cologique est un enjeu important d\u2019am\u00e9nagement urbain. Une approche int\u00e9gr\u00e9e entre les services de la ville, de l\u2019agglom\u00e9ration et du SMDA pour am\u00e9liorer le cadre de vie est attendue par les citoyens et L\u2019incapacit\u00e9 des services \u00e0 b\u00e2tir ensemble un projet est inaudible pour eux.<\/p>\n

Un projet opaque et contestable<\/span><\/h3>\n

Des riverains, disposant d\u2019une bonne connaissance des projets d\u2019ing\u00e9nierie s\u2019interrogent depuis l\u2019intervention de BRL ing\u00e9nierie dans ce projet, car l\u2019information fournie est opaque. Ils rel\u00e8vent des incoh\u00e9rences qui ne sont pas expliqu\u00e9es de mani\u00e8re satisfaisante, tandis que le SMDA affiche son agacement vis \u00e0 vis de tous ces curieux qui ne se satisfont pas des vid\u00e9os p\u00e9dagogiques en images de synth\u00e8se qu\u2019il a produites \u00e0 grands frais.<\/p>\n

A l\u2019\u00e9t\u00e9 2024, un Ing\u00e9nieur Polytechnicien revenu \u00e0 l\u2019occasion de sa retraite dans sa demeure familiale situ\u00e9e au bord du rec\u00a0de Veyret, obtint enfin l\u2019acc\u00e8s \u00e0 certains documents. Le directeur du SMDA avait alors insist\u00e9 pour lui \u00ab\u00a0expliquer\u00a0\u00bb comment lire les documents, \u00e0 la mani\u00e8re de certains \u00e9l\u00e8ves qui veulent parfois \u00ab\u00a0expliquer\u00a0\u00bb \u00e0 leur professeur comment lire leur copie. Et en effet, comme on peut habituellement l\u2019attendre dans le cas d\u2019une copie qui n\u00e9cessite des explications de son auteur\u00a0: la copie est loin d\u2019\u00eatre convaincante.<\/p>\n

La premi\u00e8re chose qui choque \u00e0 la lecture de l\u2019\u00e9tude remise en 2018 par BRL ing\u00e9nierie est la description de l\u2019exploration de la vall\u00e9e depuis l\u2019amont par un trio d\u2019ing\u00e9nieurs et de g\u00e9ologues \u00e0 la recherche de l\u2019endroit o\u00f9 placer un grand barrage. BRL ing\u00e9nierie se pr\u00e9sente comme un sp\u00e9cialiste de la conception de ce type d\u2019ouvrage. Le Rec de Veyret est canalis\u00e9 au droit de Narbonne \u00a0(rappelons-le\u00a0: \u00a0la doctrine recommand\u00e9e en mati\u00e8re d\u2019am\u00e9nagement hydraulique consiste \u00e0 rendre aux cours d\u2019eau l\u2019espace de libert\u00e9 dont ils ont besoin), or ce cours d\u2019eau \u00e9tant littoral, il n\u2019y a pas d\u2019enjeu d\u2019inondation \u00e0 l\u2019aval. Il est donc attendu du bureau d\u2019\u00e9tude de chercher \u00e0 augmenter la capacit\u00e9 d\u2019\u00e9vacuation \u00e0 l\u2019aval et de ne traiter par des retenues que les volumes r\u00e9siduels. Ce renversement de doctrine n\u2019est\u00a0 pris en compte nulle part dans le dossier.
\nPourtant ce n\u2019est pas ce point qui s\u00e8me le plus le trouble. Les documents remis sont tr\u00e8s lacunaires, ils font r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 des \u00e9changes et des pi\u00e8ces qui ne nous ont pas \u00e9t\u00e9 transmis. N\u00e9anmoins, les documents dont nous disposons contiennent des erreurs manifestes et interrogent sur le plan de la loyaut\u00e9 et des bonnes pratiques.<\/p>\n

Par exemple, dans le rapport, le second barrage dit de Bagatelle, le plus petit, appara\u00eet comme hydrauliquement transparent en cas de crue centennale. Sa capacit\u00e9 est trop faible et lors du pic de crue il ne prot\u00e8ge rien ni personne. Tout cela pour un co\u00fbt de quelques millions d\u2019euros\u2026 Une telle option est \u00e9tonnante \u00e9tant donn\u00e9 que la cible affich\u00e9e est la protection centennale \u00e0 laquelle cet ouvrage ne contribue donc pas.<\/p>\n

Ensuite, dans cette m\u00eame \u00e9tude l\u2019analyse des solutions alternative est biais\u00e9e. L\u2019\u00e9tude pr\u00e9c\u00e9dente de 2007 est d\u00e9form\u00e9e sur des \u00e9l\u00e9ments essentiels avant d\u2019\u00eatre \u00e9valu\u00e9e et bien s\u00fbr rejet\u00e9e. Cette erreur peut facilement \u00eatre rep\u00e9r\u00e9e notamment gr\u00e2ce au maintien du seuil hydraulique en amont de l\u2019A9. S\u2019il s\u2019agit d\u2019une banale confusion, une simple relecture aurait d\u00fb suffire pour remarquer cette erreur et le rapport devrait avoir \u00e9t\u00e9 corrig\u00e9 depuis longtemps. Le maintien dans toutes les options du seuil hydraulique en aval de Narbonne et en amont de l\u2019autoroute questionne puisqu\u2019il avait \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9 pr\u00e9alablement comme un point noir et que des options permettant son retrait existent.<\/p>\n

De la m\u00eame mani\u00e8re, les arguments pour r\u00e9futer l\u2019utilit\u00e9 d\u2019un barrage \u00e0 Aussi\u00e8res sont tr\u00e8s succincts, mal justifi\u00e9s et pour tout dire peu convaincants.<\/p>\n

Enfin, aucune r\u00e9\u00e9valuation des alternatives n\u2019a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e malgr\u00e9 les \u00e9volutions du projet. Ainsi l\u2019\u00c9tat a demand\u00e9 \u00e0 ce que les volumes de pr\u00e9cipitations \u00e9tudi\u00e9s prennent en compte l\u2019effet du changement climatique. L\u2019inflation a impos\u00e9 une r\u00e9\u00e9valuation des co\u00fbts. Des enjeux patrimoniaux ont \u00e9t\u00e9 mis en \u00e9vidence. Une opposition locale de la population et des \u00e9lus de Montredon-Corbi\u00e8res laisse planer la menace de recours.<\/p>\n

Les bonnes pratiques en ing\u00e9nierie imposent de r\u00e9\u00e9valuer les alternatives lorsque les param\u00e8tres \u00e9voluent de mani\u00e8re substantielle. Manifestement, les bonnes pratiques en hydraulique et en ing\u00e9nierie ne semblent pas \u00eatre une pr\u00e9occupation du SMDA.<\/strong><\/em><\/p>\n

L\u2019ombre d\u2019un conflit d\u2019int\u00e9r\u00eat<\/span><\/h3>\n

BRL ing\u00e9nierie se pr\u00e9sente comme sp\u00e9cialiste de la conception et la r\u00e9alisation du type d\u2019ouvrage \u00e9cr\u00eateur de crue qu\u2019il propose. L\u2019option retenue est tr\u00e8s avantageuse pour ce bureau d\u2019\u00e9tude puisqu\u2019il permet de convertir une mission d\u2019\u00e9tude en une mission de conception r\u00e9alisation bien plus lucrative sans qu\u2019aucun bureau d\u2019\u00e9tude ext\u00e9rieur ne vienne r\u00e9\u00e9valuer les choix.<\/p>\n

L\u2019ing\u00e9nierie publique joue alors un r\u00f4le de conseil fondamental. Le SMDA n\u2019ayant pas les comp\u00e9tences techniques pour r\u00e9aliser une \u00e9valuation en interne, il s\u2019est appuy\u00e9 sur le Syndicat Mixte des Milieux Aquatique (SMMAR) pour cette t\u00e2che.<\/p>\n

La ville, qui g\u00e9rait par le pass\u00e9 ces am\u00e9nagements n\u2019a plus ni comp\u00e9tences ni archives. Avec le d\u00e9sengagement de l\u2019\u00c9tat, toutes les comp\u00e9tences publiques techniques sont \u00e0 pr\u00e9sent d\u00e9tenues par le seul SMMAR. Celui-ci est actionnaire de BRL Holding dont BRL ing\u00e9nierie est une filiale. Un rapport de la Cour r\u00e9gionale des comptes, dat\u00e9 du 24 janvier 2023, fait \u00e9tat d\u2019un potentiel conflit d\u2019int\u00e9r\u00eat impliquant les deux entit\u00e9s sur la p\u00e9riode concern\u00e9e.<\/p>\n

Les conseils prodigu\u00e9s par le SMMAR au SMDA ne sont pas ind\u00e9pendants du bureau d\u2019\u00e9tude.<\/strong><\/em><\/p>\n

Tous les partenaires, de la ville au d\u00e9partement, sans capacit\u00e9 d\u2019ing\u00e9nierie propre, affirment se baser sur l\u2019expertise technique du SMMAR pour justifier leur soutien. Et l\u2019unanimit\u00e9 de ces soutiens rend inaudibles la voix de simples citoyens, m\u00eame lorsqu\u2019ils sont les seuls \u00e0 d\u00e9tenir l\u2019expertise pour produire une \u00e9valuation ind\u00e9pendante.<\/p>\n

Cette \u00e9valuation ind\u00e9pendante r\u00e9v\u00e8le qu\u2019il existe des alternatives viables sur le plan technique et financier. Il ne fait aucun doute que cette conclusion serait confirm\u00e9e par toute \u00e9tude ind\u00e9pendante.<\/p>\n

Pour une \u00e9valuation ind\u00e9pendante<\/span><\/h3>\n

Narbonne doit \u00eatre prot\u00e9g\u00e9e contre le risque d\u2019inondation par le Rec de Veyret. Chaque ann\u00e9e une crue importante peut advenir. Il ne faut pas perdre de temps inutilement. L\u2019action r\u00e9solue de l\u2019\u00c9tat et des collectivit\u00e9s dans ce sens doit \u00eatre salu\u00e9e. Mais persister dans un projet mal \u00e9valu\u00e9 fera perdre du temps et conduira \u00e0 des blocages in\u00e9vitables.<\/p>\n

L\u2019ensemble du projet doit faire enfin l\u2019objet d\u2019une \u00e9valuation ind\u00e9pendante et transparente<\/p>\n

Des solutions alternatives existent. Elles soient chiffr\u00e9es loyalement.<\/p>\n

Pour une bonne fin du projet de protection contre les inondations, il est indispensable que les citoyens et les \u00e9lus\u00a0 se mobilisent pour exiger une gestion responsable et concert\u00e9e de l\u2019am\u00e9nagement de la vall\u00e9e du Rec de Veyret.<\/strong><\/p>\n

Laurent Fabas pour le Clairon de l’Atax le 13\/02\/2024<\/em><\/p>\n